海南省委布告冯飞：加速建设具有世界影响力的中国特质开脱贸易港

　　源流：学习时报

　　中国式当代化是中国共产党引导的社会主义当代化，是具有中国特质、合适中国现实的当代化，是达成中华英才伟大回应的光明大路。中国式当代化是在更变绽放中不断鼓吹的，也必将在更变绽放中开辟弘大出息。海南是我国最大的经济特区，处在更变绽放前沿，地舆位置特有，生态环境优良，党中央赋予海南建设全面深化更变绽放检修区、国度生态精采检修区、国际旅游消耗中心、国度首要策略服务保险区“三区一中心”的策略定位和建设中国特质开脱贸易港的首要职责，对鼓吹拓展中国式当代化具有重要意旨。2024年12月17日，习近平总布告专程到海南听取省委和省政府管事讲述并发表重要讲话，指出要“努力把海南开脱贸易港打变成为引颈我国新时期对外绽放的重要派系，悉力谱写中国式当代化海南篇章”。海南顽强贯彻落实习近平总布告和党中央的首要策略部署，自发站在党和国度大局上想问题、办事情，紧紧把捏中国式当代化的中国特质和现实条款，在更好服务国度发展大局中始创海南发展新时局，连续解放念念想、开拓创新，攻坚克难、稳步鼓吹，对标当前世界最高水平的绽放形态，加速建设具有世界影响力的中国特质开脱贸易港。

　　让海南成为新时期中国更变绽放的示范

　　更变绽放是决定中国式当代化成败的重要一招，绽放是中国式当代化的昭着符号。在海南建设中国特质开脱贸易港，是党中央把捏翌日发展主动权的一着“先手棋”，是彰显我国扩大对外绽放、积极推动经济全球化决心的首要举措。海南因更变绽放而生、因更变绽放而兴，要连续高举更变绽放旌旗，创新念念路、杰出特质、增创优势，形成更高级次更变绽放新景色，助力推动经济全球化和东说念主类气运共同体建设。

　　海南对峙以高水平绽放促进深档次更变、以深档次更变推动高质地发展，开脱贸易港建设成型起势。政策体系基本建立，零关税、低税率、加工升值内销免关税、海南开脱贸易港多功能开脱贸易账户（EF账户）、免签、升值电信业务试点等重要中枢政策不时落地，并持续扩容、优化升级，为全世界投资者带来真金白银实惠。营商环境持续优化，培育形成20批166项轨制集成创新案例，国际商事纠纷处置机制等在世界复制实施，实施“机器管打算”“机器管招投标”“地盘超市”等轨制，推动企业降本增效、公说念竞争。外向型经济发展势头精粹，外贸依存度由2018年的17%提高到2024年的35%，现实运用外资年均增长约36%，货色贸易、服务贸易年均增长21.9%、20.8%，现实使用外资额、对外径直投资额排世界前方，在琼投资的国度和地区达176个；洋浦港与阿联酋阿布扎比港共建“一带沿路”姊妹港，海口好意思兰机场与新加坡樟宜机场开启合作新时局；推动境表里40个自贸区（港）与海南建立伙伴相关。经过7年的政策轨制准备，海南正成为中国对外绽放的新前沿、地区互利合作的新热土、推动经济全球化的新引擎。

　　海南正科学打算封关前后的更变绽放和高质地发展管事，实行愈加积极主动的绽放策略，塌实鼓吹重心畛域更变。负重致远达成本年底凯旋封关运作，加紧鼓吹开脱贸易港中枢政策落地，紧扣谋划主体需求争取和优化政策，开展全历程、全身分、全袒护、大样本、实战化压力测试，增强“一线”放开与“二线”管住的联动性、“二线”监管的精确性便利性、监管神态的适配性，确保封关运作悠闲有序、万无一失、首战必胜。把轨制集成创新摆在杰出位置，聚焦达成贸易、投资、跨境资金流动、东说念主员收支、输送战斗开脱便利和数据安全有序流动，积极开展《全面与超越跨太平洋伙伴相关协定》（CPTPP）、《数字经济伙伴相关协定》（DEPA）司法先行先试，深化服务业扩掀绽放试点，探索推动进一步放宽市集准入，纵欲鼓吹轨制型绽放。作念实作念优种种绽放平台，加速建设中国企业走向国际市集的总部基地和境外企业参预中国市集的总部基地“两个基地”、西部陆海新通说念国际航运关节和面向太平洋印度洋的航空区域派系关节“两个关节”、国际经贸合作收集和国际东说念主文疏导合作收集“两个收集”，作念好外资、外贸、番邦东说念主著述，加强与粤港澳大湾区建设等国度首要策略联动，主动融入世界妥协大市集建设，努力打造国内国际双轮回重要交织点。

　　效力构建具有海南特质和优势的当代化产业体系

　　高质地发展是中国式当代化的现实要乞降全面建设社会主义当代化国度的首要任务，建设当代化产业体系是达成高质地发展的必由之路。相同，建设高水平开脱贸易港，必须有当代化产业体系作复古。海南发展基础相对薄弱，但领有景况温度、海洋深度、地舆纬度、绿色低碳“三度一色”资源天禀优势息争脱贸易港绽放政策优势，有信心也有才略在推动经济高质地发展方面走在世界前方。

　　海南对峙高质地发展是新时期的硬兴致，坚决贯彻新发展理念，推动旅游业、当代服务业、高新本事产业和热带特质高效农业这四大主导产业成为经济发展最重要复古，增多值占GDP比重超66%，较2018年提高近14个百分点。新质坐褥力加速培育壮大，2024年南繁种业产值冲破180亿元，增长47.8%，生物育种、生物医药、海洋生物制造等生物制造产业协同发展；海洋坐褥总值增长10.4%，占全省GDP比重超1/3；建成我国首个营业航天辐照场并具备全系统辐照才略，1、2号工位均达成首发圆满生效；海优势电、制氢储能等绿色低碳本事快速发展；游戏出海、“来数加工”等数字经济新业态重生兴起。高端购物、医疗、泄漏“三篇消耗回流著述”成效夸耀，离岛免税销售额占全球份额较2018年提高10个百分点以上，博鳌乐城国际医疗旅游先行区基本达成医疗本事、拓荒、药品与国际先进水平同步，陵水黎安国际泄漏创新检修区获批8个中外合作办学机构和名堂，我国境内首个境外高校独处办学名堂海南比勒费尔德应用科学大学联络两年招生，海南洛桑旅游大学获批建设。

　　海南将容身资源天禀、政策轨制和地缘区位优势，加速构建当代化产业体系。纵欲推动四大主导产业补链延链、优化升级，加速建设国际旅游消耗中心，对峙坐褥性服务业和活命性服务业“双轮运转”，培育壮大海优势电、生物医药、石化新材料、集成电路等高新本事产业集群，增强自然橡胶稳产保供才略，加速建设国度热带农业科学中心、农业科技创新和农业绽放合作“双高地”。对峙“向种图强”“向海图强”“向天图强”“向绿图强”“向数图强”，促进科技创新和产业创新深度会通，聚焦种业、深海、营业航天、绿色低碳、生物制造等新畛域新赛说念，因地制宜打造新质坐褥力重要实践地。推动离岛免税政策优化升级、优化居品服务供给，加速博鳌乐城国际医疗旅游先行区建设，稳步鼓吹中外合作和独处办学名堂，扩大消耗回流范围。统筹鼓吹泄漏科技东说念主才体制机制一体更变，建设东说念主才蚁合之岛、本事创新之岛，为高质地发展提供坚强复古。

　　打造展示中国仪态的亮丽柬帖

　　物资填塞、精神豪阔是社会主义当代化的根底条款。当高堂大厦在我国地面上随处林立地，中华英才精神的大厦也应该巍然屹立。中国式当代化是物资精采和精神精采相协调的当代化，中国特质社会主义是全面发展、全面超越的伟大奇迹。海南是我国重要的对外窗口，精神精采建设任何期间齐不成削弱。越是深化更变、扩掀绽放，越要加强精神精采建设，不断耕作住户精采训导和社会精采程度。

　　海南把对峙社会主义中枢价值不雅手脚中国特质开脱贸易港的“中国特质”中枢要义之一，统筹鼓吹精采培育、精采实践、精采创建，推动精神精采建设持续提质增效。聚力创建海南精采岛，庸碌开展巨匠性精神精采创建，“村VA”“村BA”“村秀”等巨匠文学举止火爆出圈，“春风村雨”文化惠民举止直达下层。文化奇迹加速发展，“黎族传统纺染织绣身手”转入结伴国教科文组织东说念主类非遗代表作名录，圆满生效精彩经办第十二届世界少数民族传统体育通顺会，南海深海考古取得首要进展，持续擦亮海南岛国际电影节等文化品牌。对听说播有劲有用，酬酢部海南开脱贸易港全球推介举止反响浓烈，五指山黎苗童声齐唱团赴法国参加中法文化疏导年举止，机动展现了海南东说念主民柔和、友善、自信、绽放的精粹风貌。

　　海南将深入贯彻习近平文化念念想，努力达成物资精采和精神精采双耕作，在文化强国建设中推崇特有作用，在国际旅游消耗中心建设中打造“以文塑旅、以旅彰文”文旅深度会通发展高地，在加速建设具有世界影响力的中国特质开脱贸易港中打造国际文化疏导合作高地。全面落实意志形态管事包袱制，巩固壮大“奋进新时期、立功自贸港”主流念念想公论，持续鼓吹改俗迁风，完善优质文化资源直达下层机制，深入实施公民说念德建设工程，让精采成为海南开脱贸易港的亮丽得意。纵欲发展游戏动漫、文化创意、数字文化等新式文化业态，用好中国海南国际文物艺术品走动中心、中国版权保护中心海南分中心、国度对外文化贸易基地等平台，深化同东南亚等国度和地区文化绽放合作。传承发展历史文化、立异文化、海洋文化、习惯文化等海南特质文化，高质地鼓吹“海南热带雨林和黎族传统聚落”世界双遗产申诉，加强南海千里船遗迹和“南海更路簿”保护运用，打造“一带沿路”瑰丽性文化疏导合作名堂。

　　让海南竟然成为中华英才的四季花圃

　　中国式当代化是东说念主与当然和谐共生的当代化，顽强不移走坐褥发展、活命裕如、生态精粹的精采发展说念路，事关中华英才永续发展。海南先天不足的生态环境是大当然赐予的珍摄金钱，青山绿水、碧海蓝天是海南的最强优势和最大成本，世界东说念主民和国外搭客齐格外关注，必须倍加爱护、全心呵护，达成生态环境保护和全面绿色低碳转型有机妥协，让中华英才的四季花圃“含绿量”更足、“含金量”更高。

　　海南对峙生态立省不动摇，统筹鼓吹高水平保护和高质地发展，塌实鼓吹国度生态精采检修区建设。生态环境质地呈现稳中向优精粹态势，PM2.5浓度从2018年的17微克/立方米下落至2024年的12微克/立方米，2024年全年空气质地优良天数比例为99.4%，城市（镇）结伴式饮用水源地水质达标率为100%，近岸海域优良水质面积比例为99.9%。以瑰丽性工程引颈国度生态精采检修区建设，本已面临毕命的海南长臂猿从2019年的4群30只复原至7群42只，清洁动力发电量和装机占比别离为70%和80%以上，新动力汽车市集渗入率、保有量占比位居世界前方，可降解塑料成品替代率超80%，新建建筑中装置式建筑面积比例超75%，生效创建博鳌东屿岛零碳示范区并达成碳中庸，为全球零碳要领提供中国谜底，经济社会发展全面绿色低碳转型成为全省东说念主民的高度共鸣。

　　海南将实行最严格的生态环境保护轨制，打好蓝天、碧水、净土保卫战，实施重要生态系统保护和建造首要工程，确保生态环境质地“只可更好、不成变差”。滚动实施以海南热带雨林国度公园和低碳岛为主体的“2+N”瑰丽性工程，加速鼓吹“无废岛”和中欧（保亭）绿色数字创新合作区建设，建设一批低碳园区、低碳社区、低碳名堂，增强海南居品和服务“碳踪迹”的全球竞争力。推动以市县和特定流域为单位、省直部门深度参与的生态居品价值达成机制试点，分片区、分功能鼓吹产业生态化和生态产业化，耕作海南热带雨林国度公园“水库、粮库、钱库、碳库”建设水平，拓宽“两山”转换旅途，努力把海南打变成我国向世界展示习近平生态精采念念想实践效果的重要窗口。

　　把通盘元气心灵齐用在让老匹夫过好日子上

　　中国式当代化，民生为大。中国式当代化是全体东说念主民共同裕如的当代化，在发展中保险和改善民生是中国式当代化的首要任务。抓绽放、促发展，九九归一便是为了让东说念主民过上更好的日子。中国式当代化海南篇章成色若何，开脱贸易港建设成效若何，民生保险和社会管理水平是重要揣测要领。海南在开脱贸易港建设过程中，愈加谛视通过东说念主的全面发展激励发展活力和创造力，效力襄理和促进社会公说念正义，促进全体东说念主民共同裕如，坚决堤防南北极分化。

　　海南对峙以东说念主民为中心的发展念念想，在开脱贸易港建设中不断耕作巨匠赢得感、幸福感、安全感。在世界最初实施省级民生实事名堂东说念主大代表票决制，纵欲实施基础泄漏、医疗优质资源引进工程，推动一广泛国表里有名学校和医疗机构落地，建设4个国度级区域医疗中心名堂，下层医疗机构要领化建设全省袒护，“家门口上勤学”“大病不出岛”正成为现实。全省东说念主均预期寿命达80岁，居世界第7。管事时局总体保持踏实，农村住户收入增速联络14年高于城镇住户收入增速。生效挣扎超强台风“摩羯”迫切，赢得建省以来抗击超强台风伤一火最少的约束。照章惩治离岛免税“套代购”私运、私彩、赌诈等坐法行恶，社会顺次时局处于历史最佳水平。

　　海南将全心用情用劲处置好巨匠急难愁盼问题，深入开展耕作管事质地专项行动，加速建立推动经济发展与促进高质地充分管事的协调联动机制，不断提高谋划主体增量向管事岗亭增长的转换效率。持续推动泄漏医疗绽放、加强国际合作，兜牢基础泄漏、下层医疗底盘，促进优质平衡发展。推动巩固拓展脱贫攻坚效果同乡村振兴有用衔尾，加强防返贫主动监测帮扶，守住不发生范围性返贫致贫底线，作念到不漏一东说念主。对峙和发展新时期“枫桥训诲”，提高社会管理社会化、法治化、智能化、专科化水平，加强防灾减灾救灾才略建设，严密堤防极点恶性案件，军地协力守好故国南大门，努力创建世界最安全地区。

　　全面加强党的引导和党的建设

　　对峙中国共产党引导是中国式当代化的现实条款，是中国特质社会主义轨制的最大优势。经济特区处在更变绽放前沿，对全面加强党的引导和党的建设有着更高条款。海南加速建设中国特质开脱贸易港、悉力谱写中国式当代化海南篇章，必须永远对峙党对一切管事的引导，才调确保正确标的、行稳致远，推崇联协力量办大事的新式举国体制优势，在更变绽放前沿地带把党组织建设得愈加毅力有劲，更好地为世界更变绽放大局探门路、作孝敬。

　　海南对峙以党的政事建设统辖党的建设各项管事，以“严密效”要领落竟然全党开展的结伴性学习泄漏，联络7年开展习近平总布告“4·13”重要讲话和重要指令批示精神贯彻落实情况监督查验以及如期“回头看”，制定出台并动态完善党建引颈海南开脱贸易港建设“1+2+N”轨制体系，部署开展自贸港前锋行动，增强党组织政事功能和组织功能。干部东说念主才戎行建设持续加强，7批815名干部经中组部遴派来琼挂职，“百万东说念主才进海南”行动倡导进展凯旋，压茬开展“气魄整顿建设年”“才略耕作建设年”等举止，常态化鼓吹引导干部能官能民。以建设廉明自贸港为重要抓手，以零容忍立场惩治腐化，开展引导干部家教家风、公职东说念主员不担当不手脚及推诿扯皮等问题结伴整治，常态化开展“一霸手”标准泄漏、“家庭式”廉政说话和谋划主体廉明从业泄漏，在世界最初探索“监督一张网”，有用破解种种监督各利己战费事。

　　海南坚决落实党中央首要有规划部署，鼓吹政事监督具体化、精确化、常态化，对峙首要更变事项由党中央决定、合座管事程度由党中央把捏、政策实施情况实时向党中央叙述，久了意会“两个成立”的决定性意旨，增强“四个意志”、顽强“四个自信”、作念到“两个襄理”。开展新兴畛域“两个袒护”结伴攻坚行动，全面耕作新兴畛域党的组织和管事有用袒护水平，加速构建顺应高水平绽放条款的党建管事景色。塌实开展深入贯彻中央八项律例精神学习泄漏，巩固干部气魄才略建设效果，昭着竖立选东说念主用东说念主正确导向，精确塌实为下层减负赋能，管理新式“躺平”举止，让想处事颖悟事干成事的干部脱颖而出。对峙风腐同查同治，深入鼓吹“监督一张网”建设，完善“机器管+”机制，一体鼓吹不敢腐、不成腐、不想腐，努力营造风清气正的政事生态。

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　　本年是海南开脱贸易港封关运作、扩掀绽放之年。全省凹凸将愈加邃密地协调在以习近平同道为中枢的党中央周围，以功成无谓在我的精神意境和功成必定有我的历史担当，加速鼓吹海南全面深化更变绽放和中国特质开脱贸易港建设，在中国式当代化的伟大历史进程中悉力谱写为全局添彩、为发展争气、为匹夫谋福祉的海南篇章。

　　著述源流：《学习时报》2025年7月14日第1版

　　本期裁剪：季念念含

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